《滨州经济技术开发区关于积极发展老年助餐服务的实施方案》主要负责人解读

近年来，滨州经济技术开发区紧紧围绕国家和省、市关于养老服务建设部署要求，不断健全完善养老配套政策，深入推进养老方式改革，以老年人就餐需求为导向，以特殊困难老年人为重点，按照“政府引导、市场主导、社会参与、保障基本、适度普惠”的原则，持续完善老年助餐服务网络，打造特色老年助餐服务模式。

一是构建多元主体参与的养老格局，从源头出发解决“谁来办”的问题。将孝善食堂建设作为重点工作来抓，坚持“政府引导、市场主导、社会倡导”，统筹多方资源，动员各方参与，全力推动老年助餐服务发展。既突出公益属性，发挥政府引导作用，带动发展；又遵循市场规律，鼓励社会资本参与，推动发展；还倡导孝善文化，融合慈善互助力量，维护发展。

二是完善多要素支撑的保障体系，从过程着眼解决“怎么办”的问题。树立有解思维，破解资金、场地、人员等全过程遇到的难题，强化要素支撑，加强政策集成，大力促进孝善食堂长效发展。一方面拓宽资金筹集渠道，推动孝善食堂建设运营。另一方面加强养老设施配建，完善孝善食堂服务网络。同时强化服务人员配备，提升老年助餐服务水平。

三是创新多层体系发展的服务模式，从成果落地解决“办得好”的问题。聚焦养老服务体系建设，坚持因地制宜、分类施策，创新打造多层次、多元化的孝善食堂服务模式，极大提升民生品质。通过聚焦“居家-社区-机构”多层次养老服务体系，打造分级分类服务模式；通过聚焦“医康养”融合发展体系，打造民生综合体服务模式，最终实现老有所乐、老有所为、老有颐养。